煤矿党建工作
煤矿党建工作各位领导、各位同志：
过去的一年，是我矿“双深战略”展现实效、“三个文明”建设取得丰硕成果的一年；也是我矿职工收入增幅最大、职工获取实惠最多的一年。一年来，我们组织系统在矿党委、矿行政的正确领导下，围绕生产经营中心，扎实开展了“保持***员先进性教育活动”，规定动作严格操作，自选动作灵活掌握，收到了“党员受教育、群众得实惠”的效果，通过了公司党委和市委的检查验收。完成了科干调整、般干交流、减人增效工作，尤其是实施了干部绩效考核评价办法，拉开了“十一五”期间干部人事制度改革的序幕。支部建设常抓常新，“三星”竞赛如火如荼，较好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。成绩只能代表过去，在总结经验和教训的同时，关键是要着眼于将来，为“十一五”期间的发展开好局、起好步。下面，我重点就2011年组织系统的主要工作的安排和措施向大会报告：
2011年是实施“十一五”规划的开局之年，是公司实施“西进战略”，建设“1000万吨钢铁航母”的重要年，是我矿进一步推进“双深”战略，彻底摆脱生存危机的转折年。根据矿工作会议的要求，2011年，矿组干工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕生产经营中心，突出班子建设，突出作风建设，突出支部建设，为构建资源节约型、环境友好型、人文***的现代化矿山，提供坚强的组织保证和人才支持。概括起来就是：融入经营抓班建，抓好班建促党建。主要抓好如下几项工作：
一、构建“核心工程”，全面推进“四好”班子建设，锻造矿山改革发展的脊梁。
根据中央青岛会议和上海会议精神，今年公司党委把“四好”领导班子创建活动摆在十分突出的位置，并作为全面加强企业党的建设的总抓手，重点部署，强力推进，正着手构建“四好”领导班子的长效机制。面对今年矿十分严峻的生产经营形势，以及今后生存发展的严峻挑战，矿党委居安思危，居危思变，在总结矿领导班子“四好”建设的基础上，今年向车间、科室、工段、工区全面推行，把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”战斗集体，为矿生产经营提供坚强的组织保证。总体原则是：列项评分，积分定类，季检公示，奖惩结合。①列项评分：整个创建方案分为4大项16个子项，每一个子项确定一个分值，实行百分值。②积分定类：分为三个档次：95分以上为好班子；85-95分为合格班子；85分以下为基本合格班子。③季检公示：组织部每季度组织相关人员到各单位检查，报党委审定后将在网上公布，提高创建活动的透明度。④奖惩结合：对进入好班子类的领导班子，再按分值进行排序，每季评为前三名的班子成员，党委将分别给予奖励。对每季度评分排序为最后的领导班子成员，党委对其进行诫免谈话，并给予经济处罚。对连续四个季度为前三名的领导班子的班子成员，年底直接进入干部绩效考核的第一层次，给予评优奖励；对连续四个季度被评为最后一名领导班子的班子成员，年底将直接进入干部绩效考核的第三层次，如经最终考评，仍排在最后三名的.成员，将给予降职、降薪直至免职或解聘等组织处理。我部将《矿创建“四好”领导班子活动考评细则》和《矿创建“四好”领导班子重点工作推进计划》呈报党委，待党委审定后执行。各单位要高度重视此项工作，各党总支直属支部书记是此项工作的第一责任人，要切实负起责任，亲自布置、亲自检查、亲自督促，在认识上统一起来，在思想上警醒起来，在政治上敏感起来，在行动上迅捷起来，在效果上凸现起来，达到生产超产、指标刷新、班子***，职工稳定，安全平稳的目的。
二、构建“表率工程”，大力整肃干部队伍作风，全面提***部的综合素质和能力。
所谓“整肃”就是整顿、清理、严肃、认真的意思，集团公司党委选用“整肃”一词，而没有选用“整顿”、“整治”一词，表明了公司党委抓干部队伍作风建设的态度和决心。矿党委态度鲜明，决心很大，一抓到底，抓出成效。一是要认真组织好干部讲评活动。针对当前干部队伍中存在的学习劲头不足，党性原则不强、敬业意识不浓、廉洁奉公不够，经营管理不严，工作执行不力等群众反映强烈的作风问题，矿党委将在三月中旬召开全矿科级干部大会，党委书记将专题讲评科级干部作风建设问题。会后，各单位要组织干部学习和领会党委书记的“讲话”精神，认真对照检查，选准突破口，制定整改措施。各单位党政一把手要坐下来，梳理“辫子”，找准“砣子”，对本单位干部队伍作风状况要心中有效，制定的措施要有的放矢，操作性要强。各党总支直属支部要组织好本单位的干部作风讲评工作，分析要透澈，措施要具体，此项工作在三月底完成，并将讲评材料报组织部。二是要坚持开好班子***生活会。车间科室、工段工区两级班子要坚持每季的***生活会，今后，车间级班子***生活会的主题，每季由党委根据实行情况，有针对性地确定议题；工段级班子***议题由车间党总支每季确定。班子***生活会要注重质量，会前要充分收集单位党员和职工的意见和建议，会上班子成员要开展批评与自我批评，要本着良好的愿望，从善意的角度帮助班子成员找出问题，指出不足，把***生活会开成一个团结会、鼓劲会、求实会。会后各班子成员要根据同志们的意见，认真制定整改措施。各单位书记要亲自检查、督促。班子***生活会都要做到“四有”：有专题、有发言、有记录、有措施。有条件的单位可以请党员代表和职工代表参加，促使各级领导干部进一步转变作风，在各项工作中发挥表率作用。三是启动责任追究机制。去年底，矿党委下发了《科级干部责任追究管理办法试行》，组织部将会同矿纪委严格执行文件的各项要求，并且完善责任追究的相关内容，重点查处和解决干部队伍中存在的不善学习、综合素质不高带来的工作后劲不足的问题；有令不行、有禁不止造成的管理不严不实的问题；团体主义、宗派主义表现出的党性原则不强转自www.ZhaZwww.alivepics.com的问题；缺乏大局意识、忽视职工利益引发的不稳定问题；夜郎自大、无视纪律表现出的组织观念淡溥的问题；在生产、设备、安全、能源、成本等基础管理中出现的工作失误和事故等等。通过责任追究，用制度的形式、采取刚性手段，促使干部作风的转变。四是进一步加强干部管理工作。首先是建立“考学”机制，促使干部养成勤学善学的良好习惯，提高自身修养，提***部品味，其次是坚持落实“任用”机制。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持“论能力、看经历、重业绩、听公论”，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。坚持扩大干部工作***透明度，落实群众对干部选拔的知情权、参与权、选举权、监督权，防止和纠正用人上的不正之风。要加大管理岗位和敏感岗位的交流力度，实行锻炼***流、结构***流、回避***流。再次是完善竞争机制，采取竞争上岗、公开招聘等方式，及时把优秀人才选拔到领导岗位上来。根据矿党委安排，今年在文教、公安人员移交地方之后，在干部定员不突破的前提下，针对具体岗位在全矿招聘干部，及时把符合条件的优秀员工充实到干部队伍中来。同时尝试拿出少数管理岗位在全矿公开招聘，择优录用。最后是实施“退出”机制。主要采取引咎辞职、责令辞职、年满退职、考核免职等方式，拓宽干部能上能下渠道，激发干部队伍活力，提***部的事业心和责任感、紧迫感。
三、构建“堡垒工程”，切实抓好党支部建设，充分发挥党组织的政治核心作用。
党要管党。2009年党委组织部将修订《党建工作标准化实施纲要》，在此基础上，在全矿各级党组织开展“堡垒工程”竞赛活动，把基层党组织建设成为政治坚定、团结务实、奋发有为、开拓创新的战斗堡垒。
一是建立健全保持党员先进性的长效机制。国务院国资委党委下发了《关于建立健全中央企业保持***员先进性长效机制的指导意见》，提出了建立健全长效机制的指导思想、基本要求和基本内容，是我矿建立健全长效机制的指导性文件。各级党组织和全体党员要充分认识到，建立健全保持***员先进性长效机制的重要意义，切实增强政治责任感。主要包括七项内容：①建立健全党员学习教育机制；②建立健全扩大党内***、严格组织生活的机制；③建立健全党员联系群众、服务群众的机制；④建立健全党员监督约束机制；⑤建立健全党组织建设的机制；⑥建立健全领导班子建设机制；⑦建立健全党建工作督导检查机制。总之，建立健全保持***员先进性长效机制，是党的建设中一件关系全局和长远的大事，各级党组织要高度重视，切实加强领导。党委组织部将根据两级公司党委的文件精神，按照矿党委的要求，制订方案，督促各单位实施，确保长效机制建设扎实推进。
二是狠抓党支部建设，提升党支部的战斗力。首先要加强支部班子建设。通过重点培养、交叉任职、轮岗锻炼等措施，加强复合型党支部书记队伍的建设，不断提高基层支部班子的整体素质。同时，按照《公司支部工作条例》的要求，选择1-2个条件较好的工段工区党支部进行***选举党支部书记的试点工作。其次要抓好支部“达标创先”活动。重点在求实、求新、求活上下功夫，在完成“三会一课”等“规定动作”的基础上，鼓励和支持各党总支创新活动方式、不拘一格，百花齐放，形成党建工作繁荣昌盛的局面。再次要抓好党员责任区岗活动。根据经营形势的变化，今年党员责任区岗活动要突出“降成本、保安全、保任务”这三项内容，定期检查，规范动作，激励到人，使党员责任区岗在生产经营中发挥尖兵作用。另外，要慎重的做好党员的发展工作。
四、构建“人才工程”，着力实施人才强企战略，为矿山的发展储备专业人才。
我矿新一轮的经济发展，对人才工作提出了更高的要求，我们必须认真贯彻落实“四个尊重”的要求，大力营造出“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的氛围。
1、改善人才环境，做好“引才”工作。在矿山发展的同时，用发展的战略眼光，加大对各类大学毕业生学习生活环境的投入，今年重点引进采矿、选矿、机电、医疗方面的人才，缓解人才紧缺的矛盾。同时，还要加大对大学生公寓的硬件和软件建设，提高安家费，让他们生活上舒心。还要实施大学毕业生最低工资保障和保护期政策，让他们工作上安心。继续落实走访慰问制度，交流沟通，增进友谊，让他们在岗位上顺心。
2、改善培养机制，做好“荐才”工作。牢固树立“人才强矿”意识，确立为人才服务的思想。各级党组织要根据人才的不同特点，结合单位实际，为各类人才干事业、干成事业创造条件，以事业的成就感和发展的归属感、凝聚人才。要着力建设好“四支队伍”，即经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍，政治工作人才队伍，打通人才成长通道，拓宽职业定位空间，避免众人抢道“独木桥”的局面。
3、完善激励机制，做好“聚才”工作。一是要落实好公司关于加强人才队伍建设的决定，在生活上、学习上、工作上关心人才、落实各项激励政策。二是根据新的工资分配政策，实施好专业技术人员岗薪分配体系，设立“技术专家、首席师、主任师、专业主管、专业协理、见习员”6个能级序列，通过竞争上岗、考核选拔等方式，使人才各展其长，发挥创新力和创造力。三是实施“师带徒”计划，鼓励优秀人才做导师、带徒弟，发挥优秀人才的“传帮带”作用，全面提升各类人才在工作中解决现场实际问题的能力，创造现实效益的能力。此外，还要重视老干部工作，老干部是党的财富，要在政治上关心他们，生活上照顾他们，做到老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学、老有所医，并发挥他们的余热作用。
同志们：让我们坚定信心，再鼓干劲，在矿党委、矿行政的正确领导下，全体党员干部要面对困难，迎难而上，奋发有为，以过硬的作风，超常的效率，为全面完成2011年度生产经营各项任务作出应有的贡献
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