对民政工作的建议
对民政工作的建议新时期乡镇民政工作面临着许多新的机遇和挑战，随着政府职能转变，社会管理和公共服务方面的工作加强，乡镇民政工作任务激增，要求也相应提高，使乡镇民政基础薄弱的问题更加突出，已成为严重制约民政事业发展、亟待研究解决的重大现实课题。为加强乡镇民政工作，提升乡镇民政工作整体水平，适应新时期乡镇民政工作的需要。笔者根据郧西县的具体情况，结合该县的'实际，提出如下的建议：
一、因地制宜，健全机构。由于中央一系列惠民政策在农村的贯彻落实，乡镇的各项工作发生了史无前例的变化，乡镇的民政工作千头万绪，工作任务繁重。而税费实行了改革，致使乡镇财政工作任务减轻了许多，目前主要工作任务有两项，一是发放粮食直补款;二是收取农村合作医疗费。为确保乡镇民政工作的正常开展，可以从乡镇财政干部中选拔一批文化素质高、工作能力强、有责任感和热爱民政工作的年轻干部到乡镇从事民政工作。乡镇民政设立民政管理所，隶属县民政局管理，人员、经费和财产由县民政局统一管理、统一调度。乡镇民政干部配备按1万人口以内配2名;1万至2万人口配3名;2万人口以上配4名的比例，配齐配强基层民政干部队伍。在村(居)委会选配一名退休干部或担任过村干部的人员担任民政工作协管员，构建覆盖所有村(居)的民政工作网络，确保民政工作到边到角，不留盲点。
二、加强培训，提高素质。着力建设一支学习型、服务型、创新型的基层民政队伍，是做好乡镇民政工作的重要条件。县民政局要定期组织乡镇民政干部学习培训，并有计划地举办乡镇民政干部业务培训班和理论研讨班，实现5年轮训一次的目标，不断提高基层民政干部的知识层次和能力水平，确保乡镇民政干部适应新时期民政工作的需要。
三、积极争取，改善条件。一是整合乡镇民政现有资源，分类管理和营运。公共服务类设施严格按政策搞好服务，社会服务类设施推进社会化运作，市场服务类设施搞好有偿和低偿服务，提高经济效益，增强“造血”功能。二是采取以奖代补的办法，引导县乡加大投入，配备相对统一的办公用房、办公设施和应急装备，逐步提高信息化管理水平，改善乡镇民政部门的服务手段和效能。此外，在下达工作任务、分配专项资金时，上级民政部门要尽可能明确工作经费的比例，为基层民政部门提供一个基础条件，确保乡镇民政工作正常开展。
四、规范管理，健全制度。建立健全标准化的乡镇民政业务流程、工作职责、岗位职责等各项工作制度，严格救灾救济、城乡低保、五保供养、优抚经费等管理和发放程序，资金全部纳入社会化发放，基本实现乡镇民政干部不直接经手现金。建立健全目标考核制度，从工作目标、业务水平、服务态度、管理能力等方面对乡镇民政干部进行严格考核，推行首问责任制、限时办结制，强化乡镇民政干部的责任意识，为搞好乡镇民政工作奠定良好的基矗
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