农机安全半年工作总结
农机安全半年工作总结二O一一年上半年，我局在市委、市政府正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，通过全局干部职工的共同努力和“创先争优”活动的开展，全市农机化工作取得了一定的成绩。同时，以服务“三农”工作为重点，积极抓好机关效能建设，努力提高服务质量。上半年，全市新增插秧机624台（其中高速乘座式插秧机20台），超额完成滁州市政府下达的505台任务，目前全市插秧机保有量已超2700台，今年的机插秧面积39万亩；完成小麦机收面积88万亩，争取中央农机购置补贴资金1030万元，补贴各类农业机械782台套，享受国家补贴农户757户，300多人经过培训考核，领取了农业机械从业资格证书，完成了上级主管部门下达的任务。
一、上半年主要工作
（一）抓机关效能建设，促农机服务质量。
今年以来，我局围绕“创新工作思路，提高工作效率，美化工作环境，加快农机化推进步伐”这一主题，抓好效能建设工作。一是做好行政审批“一集中一到位”，即将各股室审批手续全部集中到一楼窗口办理，各项审批手续实行一次性告知制度，对所办理的事项，实行流程图指示，并公开收费标准。重点要求监理站工作人员做到微笑服务、文明用语、首问负责制，切实做到不推诿、不扯皮。二是全局工作人员必须做到持牌上岗，严格执行考勤制度，坚持上班签到，下班签离。三是实行周一例会制度。我局规定，无特殊情况，每周一召开工作例会，学习市委、市政府及上级部门的文件，听取各部门上周工作情况汇报，安排布置本周工作，并将重大事项在例会上进行通报。由于工作扎实，我局得到了市有关部门的检查认可。半年来，我局未发生农机手投诉事件。
（二）落实惠农政策，搞好购机补贴。
在我局的努力下，省局年初下达我市第一批购机补贴资金1030万元。为了切实做好购置补贴工作，依据《安徽省县级农业机械购置补贴操作暂行办法》等相关文件精神，结合我市农机化发展实际，我们制定了《天长市2011年度农业机械购置补贴资金使用方案》，方案重点补贴先进、新型、适用的农业机械，尤其对插秧机、大中型拖拉机、收割机予以重点补贴。已完成今年第一批国家农机购置补贴资金1018万元，申请购置了各类农机具782台套。其中：动力机械34台，灭茬机7台，收获机械114台，插秧机624台（乘座式20台、手扶式604台），育秧机组8台套，另补贴育秧硬盘14万张，补贴农户数792户，受益农户数757户。有效降低了农业生产劳动强度，提高了农业生产各环节的农机化水平，助推农业生产又好又快进行。
（三）加大机插秧推广示范力度，做好培训服务工作。
一是积极争取盛市各级领导重视支持。我市市政府一直很重视机插秧的`推广，4月2日市政府召开了全市机插秧推广专题工作会议，市人大副主任严长荣、分管副市长刘正田、市政协副主席周玉生等领导出席会议。副市长刘正田对今年的机插秧推广工作作了全面部署，并提出了明确的要求。并下发了天政[2011]25号《关于做好2011年全市水稻育插秧机械化技术推广工作的通知》的文件，对各镇、街道分解了任务，细化了目标，今年市财政继续安排50万元专项资金，对连片种植及整村、整组推进的示范片进行补贴。另外市政府办公室专门制定了《天长市2011年机插秧推广工作考核办法》（天政办〔2011〕24号），并转发了农机局《天长市2011年水稻育插秧机械化技术推广实施方案》（天政办〔2011〕25号），市财政将拿出5万元专项资金对机插秧工作进行专项考核，进行评先评优，对完不成目标任务的乡镇，主要领导要向市政府说明原因，且当年的农机化目标责任制考核不得分。
二是广泛宣传，强化培训，营造推广氛围。我局非常注重机插秧推广的宣传和引导，充分利用广播、电视开展专题技术讲座，开展送科技下乡活动，散发宣传资料，在机插秧每个重要环节，以市政府明电和农机化简报形式及时提醒农民需要注意的关键技术要点，确保机插秧推广一处、成功一处。积极配合滁州市政府于5月10在汊涧镇釜山社区成功举办滁州市首届农民机插秧大赛暨现场会，并组织了全市种粮大户、农机大户、合作组织代表参加现场会，让大户参与，让农民看到，让现场说话，起到了很好的宣传效果。机插秧推广的成功，关键是要抓好技术培训，我们以农机推广站为基础，以各镇农机和农技站为补充，积极开展理论、现场操作技术培训和指导，发挥5加2、白加黑、8加X的无私奉献精神，坚持培训不分休息日、不分早晚、不分村和组，培训服从需求。同时还结合农业部门和农机部门开展的农民创业培训、阳光工程培训、农业专业技术人员培训等契机，重点培训机插秧内容，起到了积极宣传效果。上半年在各镇、街道和村、组举办大小技术培训班50多期，培训近3400人次。
三是重点突出，勇于创新。为了做好今年的机插秧推广工作，在强化技术培训的基础上，坚持发挥整村整组和大户合作组织的示范带动效应，强化服务质量，着力推广统一育苗、统一耕作、统一插秧、统一植保、统一收获“五统一”的机插秧社会化服务新模式，确保完成全市今年机插秧推广工作目标任务。并坚持把整村、整组推进作为重点来抓。抓住土地流转契机，结合土地流转扶持政策，抓好整体推进示范片建设，突出整村、整组集中连片的示范推动效应。按照市政府文件要求，今年新增1000亩以上示范片15个，200亩以上示范片50个，对新购置的插秧机要求服务面积每台不少于100亩；农机技术人员实行技术包点服务，1名技术人员联系1个示范点。
（四）深入开展创建全国平安农机示范县（市）各项工作。
高度重视全国平安农机示范县（市）创建工作，积极加强农机安全监理的制度建设执法装备建设和信息系统建设，组织贯彻落实有关农机安全监理工作规范和标准，推进农机安全监理工作规范化。6月1日，市政府召开了争创全国“平安农机”示范县（市）专题工作会议。会议由政府办公室副主任陈有华主持，市农机局、安监局、公安局、交通局、教育局、工商局、质监局、广播电视台、相关镇的负责同志参加了会议。市政府同时下发了《关于进一步加强全市“平安农机”创建工作的通知》（天政〔2011〕48号）文件，庆德超副市长代表市政府与相关镇负责同志签订了《2011年度农机安全生产责任书》，并对我市争创全国“平安农机”示范县（市）工作做了明确要求。要求农机部门作为主要职能部门，一是有效利用我市做为全省首批“平安农机示范县”的优势，积极组织“创建平安农机，促进新农村建设”活动的开展，完善工作内容，强化工作实效，在全市范围内广泛开展农机安全宣传教育活动，预防和减少农机事故的发生。二是充分发挥“公安农机联合执法中队”的执法优势，开展“黑车非驾”、“酒驾”等农机专项整治活动，严厉打击各类农机违法行为。
（五）周密部署三夏”农机化工作。
我局“三夏”农机化生产工作，紧紧围绕农业增产增效和农民增收这一中心，组织全市农机投入农业生产，还积极引进外地机械来我市跨区作业，今年“三夏”期间，我市积极引导大中型、高效率收获机械投入小麦抢收，组织安全监理人员到抢收一线，查安全隐患，协调作业纠纷，保证机手的正常作业收入，为机手提供全方位的服务，预防杜绝农机安全事故的发生，确保全市午收农机安全生产有序进行。
针对今年严重旱情，我市提早布置落实用水计划，精用内水，早提外水，细管秧田水。同时，抓住创建全国“平安农机”示范县为契机，组织农机、公安、安监、教育等职能部门，加大农机安全生产的投入力度，并会同农技部门，加强机插秧苗的田间管理，加大机插秧示范推广力度，整村、整组推进，公路沿线的示范连片有序开展，极大提高了我市的农业现代化综合水平。
今年全市“三夏”双抢共投入各类收获、耕种机械16000多台套，大大缩短了收获、种植周期，降低了农民的劳动强度，提高了农业生产效率。全市88万亩小麦全部收割完毕，机收率达100%，已栽插水稻85万亩，机插秧面积完成39万亩。
（六）加大农机装备制造基地建设
合理利用好国家加大购机补贴资金规模的政策，引导企业生产国家给予补贴的农业机械及配件，积极争取上级各部门的各项优惠政策和扶持资金，通过增加有效投入促进农业装备制造业发展，鼓励和支持骨干企业积极开展自主创新，形成一批拥有自主知识产权的核心技术产品，配合农机制造企业做好新机具、新技术培训推广工作。
目前，我市有农机制造企业6个，可生产插秧机、水泵、开沟机、扒谷机、抛粮机、输送机、粉碎机、防滑轮等。上半年完成生产、推广（销售）农机具4.5万台套，农机配件40万件；天马集团、万寿机械有限公司、和天时插秧机制造有限公司新、扩建插秧机流水线项目3个，总投资规模达5200万元。
（七）认真组织实施《粮丰工程机插秧项目》
我局与市农委农业科技推广中心共同承担了省“十二五”科技支撑《粮丰工程水稻机插秧项目》，为了确保项目的顺利实施，我们积极与科技推广中心合作，对项目试验方案进行了细致研讨，责任明确到人。今年共有八个试验和一个大田示范片展示。根据项目方案要求，于4月11日开始育秧，分期进行，于4月26日结束，共育秧近7000盘，秧苗长势很好。于5月14日、16日进行机插完毕，项目负责人、省农机推广站副站长张健美于5月14日现场进行了指导，对前期的试验准备工作给予了一定的肯定。
二、存在的问题
（一）农机监理站由于自收自支人员较多，服务收费项目标准逐年下降，收支矛盾越来越大，造成农机监理人员人心不稳，工作积极性不高，服务质量不高。
（二）农机公司改制进程不快，资产处置工作由于受银行和规划部门的影响，难以操作。
（三）由于我市新型农业机械的大量增加，原有的农机专业技术人员无法对全市的农业机械进行维修保养。三夏期间，市推广站由于技术人员少，服务效率难以跟上。
三、下半年农机化工作计划
（一）组织本市机械和引进外地机械投入秋收，做到颗粒归仓。
（二）召开全市油菜机条播现场会，扩大油菜机条播试验示范。
（三）加强机插秧技术后期田间管理，认真实施《粮丰工程水稻机插秧项目》。大力推广小麦免耕条播机械化技术和秸秆还田技术，加强土壤深松作业示范。
（四）对全市农机大户，种粮大户、农事服务组织展开调研，做好下半年农机购置补贴工作。对上半年补贴机具进行质量跟踪和回访。
（五）完善农机安全机制，迎接验收，确保通过全国“平安农机示范县（市）”验收。
（六）做好农民技术培训和就业转移工作。
（七）继续加强机关效能建设，不断提高农机人员的素质，提高农机服务质量。
（八）努力按时完成市委、市政府交办的招商引资和秦栏北路的房屋征收工作。
二o一一年六月二十一日
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